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　　首先，托
育服 
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需


求 ，但 现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五 
”期末4.5个的目标尚存很大差距。